談林毅夫用腳投票

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　俞力工

林毅夫返鄉之事，最近已成為臺灣朝野的熱門話題。

　　本人無意直接評論“中華民國陸海空軍刑法”第24條第1項的規定，即“投敵者，處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑”是否合理。對於林毅夫當年的遊泳渡海行動，是否早已逾越了“20年的追訴期”，也無意參加意見。而是，僅想就幾個觀念範疇，探討當前的政治現況與兩岸均該思考的政策措施。

　　首先，當前兩岸的軍事對壘，不過是1949年內戰未決狀態的延續。盡管近幾十年雙方未曾發生過軍事沖突，卻也沒采取任何法律措施（譬如簽訂和平條約），結束戰爭狀態。因此，上述軍法規定與非戰現況，便構成互相抵觸的矛盾點。國人首先該考慮的是，是否應當及早結束內戰未決狀態，以促進兩岸的和平發展與合作；而不是繼續拿著陳舊的條例，制造新的矛盾與仇恨。

　　其次，六十多年前內戰之爆發，原因不外是國家的民主法制長期失修，致使不同利益團體無法依據法律程序達成妥協，因而被迫施用暴力手段以圖制服對方。鑒於此，軍職人員在缺少自由選擇條件下的“投敵”，可視為用腳投票的選項。壹個著眼於建立正常民主法制機制的當局，應當加強本身的合理性與正義性，使得對方的戰員受到感召，紛紛投誠；而不是對己方不滿的軍職人員進行法律追究，或繼續加諸以任何暴力、強制措施。對此類“良心犯”采取打擊報復的心態與手段，是否本身就屬於犯罪行為，便相當值得探討。言及此，我們必須詳加區分內亂與外患之別。前者大多屬意識形態問題；而後者才真正涉及賣國與叛國。

七十年代東西兩大陣營的對立，已惡化到核武威脅逼近同歸於盡的地步。值此關鍵時刻，西德在布蘭德總理領導下，毅然與東德當局簽訂了相當於和平條約的基本法。更加令人矚目的是，西德軍方將領隨即提出了新概念，即“德國軍方繼續協助北大西洋公約組織對華沙陣營進行嚇阻，然而壹旦嚇阻失效，即刻宣告己方軍事任務的結束”。此概念說白了，就是：為了防止無謂的犧牲與破壞，壹旦無法阻止敵方的軍事進犯，德國軍方絕不充當炮灰或讓國家陷入核子戰爭。根據同樣的“避免淪為核子戰場“思維，德國政府還壹度拒絕美國提出的“在德國部署中子彈”的要求。

西德政策的合理性與正義性，構成了感召東德同胞的重要條件。這種無心插柳的巨大成果，正是兩岸當局都應吸收的寶貴經驗。2013-6-15