中美網絡安全交鋒 習奧峰會進展甚微

習近平已結束在加州的逗留返回北京，身後留下媒體對此次中美峰會的密集報道。現在讓我們拋開北京與華盛頓官方的外交辭令，來看看兩個世界大國領導人這場交鋒的具體得分。

中美媒體比較壹致地認為，習近平與奧巴馬通過此次“非正式會晤”成功地開啟了兩國領導人的私人交往與密切接觸，為未來的中美對話註入了動力。美國人普遍認為習近平比其前任更為開放、更適合於這種私交。據美國國務院的外交官透露，幾年前胡錦濤在訪美期間曾拒絕布什總統的在其得克薩斯牧場會面的邀請，而這次美國終於達到了目的。華盛頓覺得今秋G20中美首腦會晤太晚，故提議6月初就對與雙邊關系相關的緊要議題進行交涉。因此無論會談結果如何，習奧峰會本身就是邁向解決問題的壹個進展。

美聯社援引白宮高級官員對習近平的評價，“願意走動、勇於交鋒、坦率而不隱瞞觀點”，這大約不會使中國人感到不爽。中國方面則相信習近平與美國總統建立和加強個人關系為北京的國際地位添加了籌碼，至少習奧私交所折射的中美關系對日本、越南、菲律賓、印度甚至臺灣都帶有某種警示。不過，繼峰會之前中國媒體的高期望值，大陸某些官方報章顯然對習奧會晤評價過於積極，比如“光明日報”認為中美峰會標誌著“中國認同G2”，因而受到網友“自淫”的嘲諷。

加州“陽光之鄉”的41度高溫並沒有使中美峰會始終保持和諧。美媒不顧白宮發言人對峰會的積極評價，揭示出美方於此次峰會的主要得失：雖在北韓問題上北京與華盛頓似更加靠攏(即媒體所描述的習近平給奧巴馬的“朝鮮無核”的“見面大禮”)，但峰會的另壹主題“網絡間諜”和其他壹系列問題卻進展甚微。“紐約時報”6月8日說，美中在網絡安全和中國涉嫌竊取美國先進技術等爭端中的巨大分歧依然如故。

媒體註意到在會談之前美國官方就“解放軍網絡攻擊”而劍拔弩張的氣勢，在兩位國家元首真正碰頭之後，似乎反倒有所“緩解”。但是壹些美國政客仍然認為，奧巴馬總統畢竟把麻煩“擺到了桌面”，比其前任布什進了壹大步，這為美中兩國和兩軍未來的談判奠定了某種基礎。

就在會談高峰的6月7日，英國“衛報”突然披露了去年10月奧巴馬對美軍報復外國網絡攻擊的具體部署，著實讓世界輿論大吃壹驚。“總統第20號政策令(Presidential Policy Directive 20)”指出，必要時美方可以“采取進攻性網絡行動(Offensive Cyber Effects Operation, OCEO)”。它迅速成為西方媒體追逐的新目標，並使中美網絡安全的議題變得更為復雜。中國官方到目前為止對此還沒有正式表態，但英國媒體卻在客觀上幫了習近平的大忙，說峰會沒有使北京太丟面子不算過分。

奧巴馬在峰會中就“解放軍網絡攻擊”的“口氣放緩”有什麼隱情? 它是偶然發生的還是因某種策略所致? “衛報”取得和披露美國政府密件的背景究竟是什麼? 英國媒體的突然插入與美國是否有什麼默契? 中國方面將如何回應OCEO、並將此作為反制美國指控的壹個手段? 等等，這些都還值得深入研究。

評價中美峰會，不僅不能只聽中國政府的總結，甚至也不能只聽美國政府的總結。就網絡攻擊問題直接交鋒的結果與影響，還得看美國國會和軍方的反應與後期評估。不過，習奧會晤中北京與華盛頓的各有立場、各唱各調、各自表述和各有得失，其實從會談壹開始就已經十分明顯了。
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Posted on www.creaders.net: 2013-06-09 14:05:50
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