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6日,中國國家主席胡錦濤應約同美國總統奧巴馬通電話,就中美關系及朝鮮半島局勢交換意見。雙方討論了朝鮮半島危機,奧巴馬敦促中國約束朝鮮,胡錦濤則表示如果半島問題處理不當,可能使危機升級。盡管這樣,雙方都表示願就朝鮮半島局勢同有關各方保持密切溝通和協調,共同維護朝鮮半島和東北亞和平穩定。
在延坪島事件發生後13天,朝鮮半島危機不斷升級,中美兩國首腦才通過電話交談討論。這麼長時間雙方之間的沈默,顯示中美兩國關系開始走向冷淡。聯想2001年中美撞機事件,那時雙方關系很緊張,前總統布什花了壹個多星期的時間,才使得江澤民同意通話。當時美國軍機和機上人員還留在中國,美國自然非常迫切。這壹次,美國因為通過軍演表現得更強硬,再三要求中國對朝鮮施壓。但這很難解釋為什麼拖了這麼長時間才通話,按說中美經過兩年壹系列戰略磨合後,在這樣重大危機前,似乎應該及時通話。
當然拖延的理由也有可能在中方這壹邊,也可能需要磋商。這壹次,中國則以進為退,呼籲舉行六方會談團長的緊急磋商。但中國政府的斡旋,壹開始並沒有被美日韓所接受,重要的原因之壹,如果現在坐下來,軍演的借口就不那麼理直氣壯了。因此美國方面回絕了中國政府的建議,日韓亦步亦趨,繼續進行軍事演習,以武力施壓。對此,中國方面明確回應說,武力施壓解決不了朝鮮半島問題,最終還是要坐下來對話談判。坐下來,就只有在六方會談的框架裏談。
中國政府的這壹斡旋行動,也是針對美國以至西方不斷對中國不肯積極采取對朝鮮施壓的指責的主動回應。中國並不是不采取行動,中國希望大家坐下來談,而不是分邊站隊的對峙,從而能夠緩和沖突解決問題。作為第三方,中國有自己的考慮和做法。對中國來說,希望有壹個國際和平的空間以利發展,因此中國對於由六方會談所建立起來的,可以取代冷戰對峙方式的機制,壹直是努力推動的。
對中國方面的呼籲,俄羅斯表示支持。此外,朝鮮方面也並未表示接受中國政府的呼籲,朝鮮日前宣布動用他們的2000多臺離心機正式提煉濃縮鈾,這就使事態變得更為復雜。但是,客觀地說,在美日韓大規模的軍演下,以朝鮮的壹貫行事方式,不肯示弱是意料之中的,所以,為了緩和事態,避免形成近於冷戰的格局,六方更有必要坐下來對話談判。
剛剛結束的美日韓三國外長會議發表聲明,壹方面譴責朝鮮,壹方面則表示,期待與中國和俄羅斯就有關朝鮮問題,包括近期的挑釁和無核化問題加強合作,特別是在六方會談框架加強合作等等。現在美韓軍演也結束了,美日軍演也即將結束。美日韓收到了武力威懾和施壓的效果了嗎?顯然沒有。那麼除此以外,還能做什麼呢,如果大家都不想局勢惡化,只有坐下來談。因此三國防長的聲明中表示要在六方會談框架中合作,就是順理成章了。
在胡錦濤主席即將訪美的壹個半月前夕發生的這些事情,無疑給兩國關系蒙上陰影,無論因為什麼原因才使雙方首腦在危機發生的時候沈默這麼久,朝鮮鮮半島危機升級後,兩國關系經過去壹年起伏跌宕,並沒有加強彼此的戰略互信。這壹次兩國首腦的通話時間因素,顯示雙方關系開始走向冷淡。雖然合作還是主流,但是形勢大變,風雨同舟已經不再了。
1206.2010 於LA 疏桐閣 |