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歐洲的憂慮

相陣


 
  美國費城的共和黨大會上,小布什被提名為共和黨總統候選人。據新的民意調
查顯示,小布什領先民主黨人戈爾達十七個百分點。這讓大西洋對岸的歐洲人感到
了不安,因為在"國家導彈防禦系統"(NMD)立場上,共和黨的小布什更激進好戰,
不但堅決要部署NMD,而且要加大範圍和規模。歐洲認為部署國家導彈防禦系統是冷
戰的思維,小布什卻認為“反彈道導彈條約”(ABM)為冷戰的"遺骸",他上臺將把
其撕毀。


  歐洲對NMD說“不”

  自二戰以來,在重大國際政治戰略上,歐洲還從未對美國說過"不"字。就是冷
戰結束後,歐盟的威脅消除了。在國際戰略上重大政治分歧(往往是美國對俄羅斯
【或】 目錄,歐盟除了少數不表態外,決大部份是站在美國壹邊。而在美國的
NMD問題上,歐盟雖然聲調不像中俄那麼大,但說的內容卻是同樣的“不”,以致美
國國防部長科恩七月二十五日在國會聽政時,對於有關NMD部署,科恩說:"(現在
)最大的困難是缺少歐洲盟國的支持,這支持是在歐洲設置NMD探測雷達所必需的。
"(CNN)。以往不論是古巴問題也好,臺海事件也罷,歐洲總是跟著美國走,願為
美國馬首是瞻。為何在NMD上貽d天辟地第壹回和美國唱對臺戲呢。


  歐洲的整合力量的增強?

  記得在冷戰期間,《時代》周刊上有那麼壹幅漫畫:在聯合國的會議上,美國
山姆大叔舉起壹只手,歐洲的小公子們就拼命的把雙手往上伸,隨著美國的指揮棒
起舞。歐洲和美國口口聲聲是盟國,以至於筆者剛到荷蘭時,以為荷人的最愛是美
國。問壹外籍教授,被告知荷蘭人誰都不愛,就愛他們自己。讓本人困惑了好壹陣
子。後來在生活中通過接觸了解才明白那位教授說的,荷蘭人是把自己的利益放在
第壹位,然後才是歐盟,之後才是其它盟國(包括美國),當然中俄是更後面了。

  幾乎所有歐洲的殖民地國家,明知道脫離殖民主的統治,並不表示壹切就會好
起來,有時沒有了殖民主的"關照",國家面對的國際環境反而更惡劣,但還是壹個
接壹個前赴後繼地紛紛爭取獨立。歐洲國家在歷史有輝煌的建樹,創造了人類現代
史上大部份的精神和物質的文明,如今的歐盟,人口和美國差不多,經濟總量也和
美國相當,今天的歐洲已不是冷戰時、漫畫中,安全上倚賴美國的歐洲。更知壹個
獨立自主的歐洲是如何的重要,世界壹極的角色當仁不讓。但另壹方面,在目前和
可預見的將來,歐盟還將是由許多小國家組成,內部將始終有分歧和摩擦,始終是
各自為政,各自本身的利益高於整體的利益。雖然歐洲有意組成建聯合部隊,法國
和德國已在嘗試,但就歐洲本質而言,防衛基本上也脫離不了維持現狀。前不久在
歐洲的後院發生的科索沃事件,沒有美國的插手幹預,歐盟無力使事件以自己價值
觀來解決。就力量而言,歐盟現在還不是可以對美國說“不”的時候。更何況歐洲
和美國同為西方世界,雙方共享西方的價值觀,具有相當壹致的利益。


  歐洲的憂慮

  如果NMD只是美國所說防禦恐怖分子破壞訛詐的工具,也就不會如此令舉世註目
。當然NMD是可以用來防止恐怖主義的,就如熱核武器或其它大規模殺傷性武器,也
可以用來遏制恐怖主義壹樣。武器的威力是在於其本身的化學或物理性質,至於是
作為破壞性還是反破壞的威懾性,很大程度上只是取決於宣傳的方向。NMD的實質是
:如單只壹國擁有NMD,就相當於這個國家取得了核壟斷。因為其他國家的導彈都可
以被排除,考慮到其對手核武器將無縛雞之力,這個國家可以發動先發制人的第壹
次核打擊,使世界直接籠罩在核陰影下。

  如果美國真的建立部署了NMD,全球戰略平衡將全面崩潰。歐盟國家,特別是其
中的歐盟大國,當然不願意放棄現有的國際地位,這是歐洲反對美國NMD的根本原因
。從物理上說,不平衡不穩定的本身就蘊藏了巨大的勢能,這也適用於心理學、政
治學。可以預見俄羅斯和中國也會盡力去發展自己的體系。

  說前蘇聯是被美國“星球大戰計劃”拖垮的是沒有證據的,只有美國在1983年
3月,裏根總統宣布實施"戰略防禦倡議"(俗稱"星球大戰"計劃),以後投進去550
億美元。而前蘇聯只還在口頭上,政治上的反對,技術上更多的是觀望美國是否能
建成,前蘇聯是世界上唯壹的部署反導彈系統的國家(在ABM條約簽訂以前建成),
有經驗,知道其微小的可能性,從而沒有對星球大戰計劃做出實質性的投資。前蘇
聯的崩潰不是資金造成的,而是精神的分裂。面對NMD的挑戰,俄羅斯以其人才、武
器技術的經驗和廣大的資源必然或獨立、或聯合其它國家(為資金),來填補NMD系
統帶來的不平衡,可是突破裝置也可以是自己的導彈防禦系統。

  中國當年是勒緊褲帶搞原子彈。雖然現在有了原子彈,並在原子彈的保護下取
得了幾十年的安全後,有些事後諸葛亮,認為當時該把造原子彈的錢用在經濟上。
然而在當時的實情是:美蘇兩個核大國都對中國進行過核訛詐。核武器對保衛國家
獨立安全和領土完整所起的作用是非表面能見的。當年撒切爾夫人剛剛與中國簽訂
了香港回歸的協議書後,在香港面對還是新聞記者的劉慧卿(現香港政客)質問,
為什麼把自由的香港交給共產黨的中國?撒切爾的回答是:“沒有這個協定妳知道
會發生什麼嗎?”。中國沒有那個也許什麼都不會發生,香港還是馬照跑、舞照跳,
香港還是英國的殖民地。核武器的力量是只可意會不可言傳的。

  中國現在的國防開支占GDP的不到百分之壹,臺灣和美國都在百分之三以上,隨
著中國經濟的發展,在可見的未來,如果中國把國防開支調整到百分之三左右(據國
際研究,百分之三左右的國防開支為合理的負擔),加上政治戰略上的壓力和十三億
勤勞的人民,或獨立或合作(據日本《產經新聞》報導:美國如果正式通過NMD計劃
,俄羅斯可能會請中國聯手建構戰略導彈防禦系統作為抗衡。筆者認為這是可能中
最佳的選擇。)。中國也會掌握對付NMD的方法。

  到那時世界上主要強國除了歐盟都掌握有應付NMD的系統.在世界舞臺上沒有武
力為後盾,就是經濟總量很大,如日本經濟上是世界超級大國,僅次於美國的巨人
。但其國際的地位卻只是壹侏儒。面對這個現實,歐洲強國要維護自己的國際地位
,到時必不得已也得硬著頭皮赤膊上陣。就如法國最後的幾次核試驗,為萬夫所指
,眾矢之的,是冒天下之大不為而為之。在日本八國高峰會上法國總統希拉克說:
“(NMD)將自然引起核競賽,完全是錯誤的方向。”(CNN)。就筆者多年歐洲生
活的體驗,歐洲是不可能(鑒於其本身的松散性)成為世界的超強,歐洲人也根本沒
有這個雄心。對壹群沒有野心的公子哥們,要他去負擔征戰沙場的挑戰,實強為其
難。

  歐洲的憂慮和難處還包括:如果只美國有了NMD,麼整個北約面對威脅,“流氓
國家”的可怕武器打不了美國,只好打歐洲,歐洲的安全環境將被毒化;技術上歐
洲內部也有摩擦,歐洲戰機EUROFIGHT,耗時費力,結果經費大超卻還比別人落後壹
代。搞自己的NMD也壹定不會容易;依靠美國的保護,加入美國的NMD,代價將是失
去獨立自主的國際地位。回到冷戰時,《時代》周刊上漫畫中的樣子,這無異於政
治上吃二遍苦,受二查罪。不久前俄羅斯總統普京在歐洲搶先邀請歐盟與俄合建導
彈防禦系統。雖然現在冷戰已束十年了,俄羅斯也是民主的國家,但在西方·歐洲
人眼裏,這並不表示就同壹條道上,同樣價值觀了。歐盟對俄羅斯還遠談不上信任
。美國說建立NMD是對付"流氓國家"的,這種瘋人囈語除了美國的政客外沒什麼人相
信。但要說是對付歐洲的也不是事實,不過其後果必然使歐洲受壓。歐洲或許得像
四個荷蘭刺客為美國的懸賞而卑躬屈節。


  結束

  現在美國大力鼓吹發展NMD的共和黨總統候選人小布什,在民意調查中顯得如日
沖天。歐洲人在為在NMD問題上態度相對溫和的民主黨總統候選人戈爾擔心了,電視
臺不時出現專家訪談,介紹如何能使戈爾獲勝的回天之術。誰讓歐洲不是個統壹的
國家呢。